各市（州）教育局、贵安新区社管局，各省属职业院校：                  

为贯彻落实国务院《国家职业教育改革实施方案》、《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》、《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要（2018-2027年）》和《贵州职业教育改革发展实施方案》，加快发展我省现代职业教育，努力提高职业教育人才培养质量，我厅组织制定了《贵州省职业教育兴黔富民行动计划建设项目实施方案（2020-2022年）》，现将方案印发你们，请结合本地区、本部门和本学校的实际情况，认真组织实施。

贵州省教育厅

2019年12月24日

贵州职业教育改革发展暨兴黔富民行动计划实施方案（2020-2022年）

为贯彻落实国务院《国家职业教育改革实施方案》、《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》和《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要（2018-2027年）》，实施《贵州职业教育改革发展实施方案》，制定以下建设项目实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业教育摆在教育特色强省和兴黔富民的突出位置。牢固树立新发展理念，以服务经济社会发展和促进就业为导向，坚持立德树人和培育工匠精神。深化办学体制改革和育人机制改革，完善职业教育和培训体系。深化产教融合、校企合作，优化学校、专业布局，鼓励社会各界特别是企业积极支持职业教育。加快推进职业教育高质量特色发展，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

二、总体目标

围绕办好新时代职业教育的新要求，2020-2022年，集中力量建设一批高水平高职学校和中职强基工程学校，打造一批骨干特色专业（群）、黔匠工坊、高水平专业化产教融合实训基地、示范性职业教育集团（联盟），引导职业院校主动适应经济社会发展需求，支撑重点产业、区域支柱产业发展，引领全省职业教育实现高质量发展，助推我省经济社会建设。

三、主要任务

（一）高水平高职学校建设

1.建设目标

依据《教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》教职成（2019）5号文件精神，在全省遴选15所左右的高等职业院校建成省级高水平高职学校。在技术技能人才培养、创新服务平台、双师队伍、校企合作、服务发展、学校治理、信息化、国际化等方面达到领先水平，提炼形成一批有效支撑贵州职业教育高质量发展的政策、制度、措施、标准，为贵州职业教育改革发展和高素质技术技能人才培养发挥示范引领作用，使贵州职业教育成为支撑地方经济社会发展的重要力量。

2.建设内容

通过开展高水平高职学校建设，打造一批具有贵州特色、引领改革、支撑发展的高水平高职学校。持续打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，面向区域或行业重点产业，依托优势特色专业，健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制，促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能；以“四有”标准打造数量充足、专兼结合、结构合理的高水平双师队伍；与行业领先企业在人才培养、技术创新、社会服务、就业创业、文化传承等方面深度合作，形成校企命运共同体；培养适应高端产业和产业高端需要的高素质技术技能人才，服务贵州产业走向全国产业中高端；推进治理能力现代化，健全内部治理体系，完善以章程为核心的现代职业学校制度体系，形成学校自主管理、自我约束的体制机制；加快智慧校园建设，促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程，改进教学、优化管理、提升绩效；加强教育国际交流合作，服务“一带一路”倡议和国家战略，提升我省职业教育国际化水平；支撑省重点产业、区域支柱产业发展，充分发挥高水平高职学校的示范引领作用，推动贵州职业教育实现高质量发展。

（二）中职强基工程学校建设

1.建设目标

改善中等职业学校基本办学条件，支持一批基础条件好、发展环境优、地方党委政府重视、办学特色鲜明的中职学校实施中职强基工程。通过实施项目建设，提高中职招生规模和办学质量，办成一批特色明显、优势互补、办学水平高的中等职业学校。

2.主要内容

坚持把办好中等职业教育作为优化全省教育结构、普及高中阶段教育的重要基础，通过实施项目建设，强办学规模之基、强发展保障之基、强学生终身发展之基、强产业发展之基、强民生和脱贫攻坚之基，做大做强职业教育资源，推动实施我省职业教育兴黔富民行动计划，全面增强中等职业教育吸引力、服务地方经济社会发展和乡村振兴战略能力。

（三）省级特色骨干专业（群）建设

1.建设目标

进一步提升贵州职业院校专业建设水平，以省级特色骨干专业（群）建设为抓手，不断优化全省职业院校专业布局与结构，整合专业资源、提炼专业特色、凝聚专业力量、提升专业服务产业的能力，形成紧扣产业、凸显特色、错位发展的职业教育专业（群）建设体系。

2.主要内容

省级特色骨干专业群建设。面向区域或行业重点产业，依托优势特色专业，健全对接产业链、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制。校企共同研制科学规范、可借鉴的人才培养方案和课程标准，将新技术、新工艺、新规范等产业先进元素纳入教学标准和教学内容，建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地。组建高水平、结构化教师教学创新团队，探索分工协作的模块化教学模式，深化教材与教法改革，推动课堂革命。促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，建立健全多方协同的专业群可持续发展保障机制。发挥省级特色骨干专业群示范引领作用，有效推进贵州职业教育整体发展。

省级特色骨干专业建设。省级特色骨干专业是指在贵州职业院校同类专业中高水平建设的专业，须符合地区产业结构调整和发展需要，专业建设目标明确，专业定位把握准确。具有健全的校企合作专业建设机制，引领专业教学改革的人才培养模式，适应高素质技术技能人才培养规律的课程体系，结构合理、素质优良的专业教学团队，设备先进、功能完备、工位满足要求的实践教学条件，有较强的社会服务能力。能充分发挥特色骨干专业示范引领作用，有效推进贵州职业教育整体发展。

（四）省级精品开放课程建设

1.建设目标

为进一步推动我省精品开放课程建设与应用共享，树立课程建设新理念，落实立德树人的根本任务。深化教师、教材、教法“三教”改革，促进课程教学内容与我省产业需求紧密结合，注重教学模式、教学方法和教学手段的改革与创新。建设一批突出职业能力培养、吸收先进教学经验、整合优秀教改成果、具有工学结合的鲜明特色、与信息技术有机融合、教学效果显著、具有示范、辐射作用的精品开放课程，丰富职业教育专业教学资源库，促进全省课程教学资源开放共享。

2.建设内容

更新教学理念，强化立德树人、课程思政，突出工学结合、知行合一的职教特点，紧扣专业人才培养方案总体要求，制定课程标准，明确课程目标，优化课程内容，规范教学过程。根据行业企业发展需要和完成职业岗位（群）实际工作任务所需要的知识、技能和素质要求，选取教学内容，课程内容要紧密联系生产劳动实际和社会实践，突出应用性和实践性，注重学生职业能力和职业精神的培养。专业课程教学内容对接职业标准。加强课程教学团队的建设，积极邀请企业技术人员参与课程建设；注重教学模式、教学方法和教学手段的改革与创新，推动课堂教学革命；加强课程资源建设，充分利用现代信息技术促进教学目标的达成，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。

（五）黔匠工坊建设

1.建设目标

以黔匠工坊建设为抓手，以高科技企业、战略型新兴企业和特色文化企业为主要依托，打造一批支撑我省重点、特色产业发展，由行业企业具有绝技绝活的技能大师领衔，开展技术创新、技能攻关、高技能人才培养和工匠精神传承的平台。推进我省职业教育教学改革与创新，提升全省高等职业院校师资整体素质。

2.主要内容

依托在行业领域具有较强影响力的技能大师，充分发挥黔匠工坊在名师带徒、技术攻关、技艺交流、技能研发、服务社会和工匠精神传承等方面的功能，促进教师专业成长、提升校企合作水平。打造在省内外具有重要影响的技艺大师和创新团队，为全省职业教育教学改革提供智力支持和人才支撑。

（六）高水平专业化产教融合实训基地建设

1.建设目标

支持一批职业院校加强校企合作，共建共享技术技能实训设施，健全需求导向的人才培养结构调整机制，强化就业市场对人才供给的有效调节，建成集教学、培训、职业技能鉴定、职业技能竞赛和社会服务为一体的高水平专业化产教融合实训基地，充分发挥基地在科学管理、教学改革、机制创新及生产性实训等方面的示范辐射作用。促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才。

2.主要内容

省级高水平专业化产教融合实训基地建设要依托省级特色骨干专业（群），推动专业建设与产业转型升级相适应，建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。开展生产性实习实训，深化“引企入教”改革，以引企驻校、引校进企、校企一体等方式，吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。推进产教协同育人，企业深度参与职业学校教学改革，以多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。加强产教融合师资队伍建设，组织企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，使实训基地成为行业和区域经济发展的技术培训、技能鉴定和技术服务窗口。加快基础研究成果向产业技术转化，成为创新创业基地、成果孵化基地和技术研发基地。对家政服务、养老服务、托育服务等社会服务产业紧缺领域实训基地适当倾斜。

（七）示范性职业教育集团（联盟）建设

1.建设目标

培育和建设一批有特色、成规模的职业教育集团。坚持共建共享、内涵发展，集聚集团内各类资源，鼓励集团内校企间、院校间、企业间、区域间合作共赢，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享，完善人才多样化成长渠道。

2.主要内容

省级示范性职业教育集团（联盟）要强化集团中政府、行业、企业、学校、科研院所和社会组织等多元主体的协同配合，建立共同决策的组织结构和决策模式。有效整合集团内的职业教育资源，促进职业院校、行业、企业和区域之间的资源共享、优势互补、共同发展。发挥行业企业在职业教育办学中的参与和主体作用，实现供需对接、资源共享、责任共担、互利共赢，集团合作发展取得重要成效。集团实行校企合作育人，教学内容及时反映产业发展需求、区域特点和时代特色，完善课程体系，优化教学过程，切实提高技术技能人才培养的针对性。教学改革取得重要成果，并有重要示范作用。职教集团内企业有义务接收集团内学校学生实习实训、教师企业实践。提升社会服务能力，服务国家和区域发展战略，为区域经济提供强力人才支撑，促进企业转型升级。在职业教育集团化办学实践中重视创新模式和机制，特色显著，具有可借鉴、辐射和带动作用，在全国或省域内、行业内产生重要影响。优先支持一批紧密对接我省重大产业发展的大型职业教育集团，支持跨区域实体化运作的职业教育集团。

四、组织实施

（一）项目实施

从2020年起，省教育厅将分两年组织各职业院校开展项目申报，稳步推进项目实施。原则上在全省职业教育人才培养质量提升工程验收中评选为优秀的项目自动进入省级拟建项目（骨干专业、示范专业对应特色骨干专业，重点专业群对应特色骨干专业群，开放实训基地、产教融合实训基地对应高水平专业化产教融合实训基地），但需按新要求报送建设方案、建设任务书。

已立项的省级优质高职学校在验收同时进行省级高水平高职学校的申报（已进入国家“双高”建设的学校不再参与申报）。

已经进入贵州省中职强基工程的建设项目不再重新申报。未在全省职业教育人才培养质量提升工程中立项或立项验收未评为优秀项目的学校可按要求申报所有项目。

（二）项目管理

项目学校要加强项目实施的进度、质量、结果的管理力度，完善工作机制，明确责任分工，按计划推进建设进度，确保达到预期成效。

（三）项目考核

根据项目类别进行分类评选、考核、验收。项目建设期满后，省教育厅将组织专家进行评估验收并公布结果。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各职业院校要高度重视，切实加强组织领导，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到人才培养和内涵建设上来。学校要全面规划，指定相关部门和人员统筹协调本校相关项目的申报和实施。

（二）确保经费到位

各地、各主管部门及学校要根据要求安排相应的建设经费，省教育厅对获得批准的项目给予一定经费支持。各校要切实加强项目建设经费管理，确保专款专用，提高经费使用效益。

（三）加强督查落实

省教育厅将对各项工程实施情况进行监督检查和跟踪分析，确保各项任务落到实处。各高职院校要根据本方案要求，结合各校实际情况，抓紧制定落实相关项目的具体实施方案。

贵州省教育厅

2019年12月24日