教育信息化是时代发展的要求，是事关教育全局的战略选择，是实现教育现代化的基础支撑和必要手段。2015年10月19日，教育部发布了《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》(简称《行动计划》)，提出了顺应“互联网+”发展趋势，构建数字教育资源共建共享体系;应用信息技术改造传统教学，促进泛在、移动、个性化学习方式的形成;推进落实职业院校数字校园建设相关标准，加快职业教育管理信息化平台建设等一系列重要举措，明确了今后一段时期高等职业教育推进信息技术应用的目标任务和努力方向。

本文从优质数字化资源建设、信息技术改造传统教学、信息化基础平台建设等三个方面解读了《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018 年)》。

高等职业教育加快信息化建设的新思路

学生中心和提高质量是高等职业教育信息化建设必须坚持的根本宗旨。高等职业教育信息化建设必须践行“以学生为中心”的发展理念，强调信息化在教学过程中的应用，围绕改造传统教学模式和大幅度提升教学质量的目标，加快建设硬件环境、软件平台和数字化资源。

推进信息技术应用，推广以学生为中心的教学新模式

要改变传统以教师为中心的课堂教学，创建一种既能发挥教师主导作用又能充分体现学生主体地位的新型教学组织形式。《行动计划》提出，“应用信息技术改造传统教学，促进泛在、移动、个性化学习方式的形成”。这有两层含义：

一是信息技术应用从“技术导向”向“学习导向”变革。更加强调信息技术在教学过程中的应用，并通过这种应用有效提升教学质量。也就是说，我们应该在明确学生学什么、怎么学、怎么教的问题后，才考虑如何应用信息技术去支撑教与学。鼓励充分发挥互联网技术突破时间、空间限制的独特优势，利用信息技术开展更多启发式、探究式、讨论式、参与式等教学实践探索，推广以学习者为中心的“泛在、移动、个性化”的学习方式变革，同时使学生具备越来越强的互联网学习技能和信息技术应用技能，更好地满足学习型社会的要求，为形成“大众创业、万众创新”新局面打下坚实基础。

二是更加重视教师信息技术应用能力的提高。优质教学资源能否在教育信息化中得到应用，起决定性作用的是教师。《行动计划》提出“将信息技术应用能力纳入教师资格认证体系,并作为教师评聘考核的重要依据”。通过继续实施全国职业学校信息技术职业能力提高计划、继续支持教学信息化改革试点、办好全国职业院校信息化教学大赛、建立国家级教育信息技术能力培训基地等，加强现代信息技术应用能力培训，提高教师的信息技术应用能力和信息化教学素养。鼓励各省逐步将教育技术能力纳入职业院校教师资格认证体系，将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要标准。高职院校建立相应的激励机制，支持教师开展教学信息化改革，不断提高教学质量。

加快开发职业教育数字化资源，扩大优质职业教育资源的覆盖面

没有丰富的优质教学资源，很难让学生实现自主学习，更谈不上让学生进行自主发现和自主探索，优质数字化资源建设是制约“改造传统教学”最为关键的一环。为使职业教育数字化资源建设工作更加有效，《行动计划》提出，“顺应‘互联网+’的发展趋势，构建国家、省、学校三级数字教育资源共建共享体系”，探索建立高效率低成本的资源可持续开发、应用、共享、交易服务模式和运作机制，保障优质资源开发应用的良性循环。这要求：

继续健全优质数字教育资源服务体系，支持“互联网+资源库”应用创新。国家层面已经围绕建设现代产业发展新体系需要，建设了一批特色鲜明、资源共享的国家高等职业教育专业教学资源库和国家级精品资源共享课，今后还要加强专业布点多、学生数量大、行业企业需求迫切的专业领域的建设。更加强调地方统筹作用，鼓励各省根据本地经济社会发展需要和职业教育发展特点，建设适应本地需要的省级名优教学资源。同时鼓励各高等职业院校根据自身条件，遵循知识积累和技能养成规律，补充建设校级特色教学资源。校级教学资源应突出校本特色。为避免重复建设，省级、校级教学资源要与国家级资源错位规划建设，形成国家、省、学校三级优质数字教育资源共建共享体系，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。

继续支持以提高专业课教学质量为目标的虚拟仿真实训系统开发应用。采用虚拟现实技术，针对教学中难以理解的复杂结构、复杂运动等，开发相应的仿真教学软件，模拟真实生产过程，提高实习实训效果。对在现场安排实习困难或容易带来人身和环境危害的专业，鼓励开发替代性虚拟仿真实训系统，解决在真实环境中难以呈现的教学和生产问题。鼓励学校搭建信息化顶岗实习管理平台，规范顶岗实习的过程管理，提高顶岗实习教学环节质量。

加快高等职业院校信息化平台建设，提升职业教育信息化基础能力

高等职业院校信息化平台建设更加强调，利用信息技术创造无所不在的学习环境或教学环境，为实现以“自主、探究、合作”为主要特征的教学方式变革提供多样化的学习支持。

加强数字化校园基础设施建设，提高数字化校园标准化水平。解决信息资源共享问题的关键在于以标准化、规范化的教育技术架构规范各类教育系统的建设。《行动计划》提出“推进落实职业教育数字校园建设相关标准”。加快建设泛在、安全的全覆盖校园网，强化资源整合和标准统一，提高职业院校数字校园基础设施和服务体系建设的标准化水平，促进优质数字教育资源更高效率、更大范围共享。

强调职业教育信息化管理系统建设，提升学校信息化管理水平。资源公共服务平台作为最重要的载体，直接影响优质数字资源的汇聚共享、建设与应用的衔接。为此，《行动计划》提出“加快职业教育管理信息化平台建设，消除信息孤岛”。这要求统一技术规范，依托互联网、卫星网、广播电视网、移动通信网等公共信息基础设施和提供的计算与存储服务，推进国家级、省级职业教育数字资源和教育管理公共服务平台建设，实现各级教育行政部门政务管理和职业院校业务管理的信息化、标准化和规范化，形成面向师生、面向社会的资源服务云模式，提升公共服务能力。

搭建职业教育远程互动学习平台，促进区域间职业教育均衡发展。互联网最大的优势是突破时空限制，实现资源共享和快捷方便的交流互动。利用互联网信息技术向农村、民族、贫困地区的职业院校推送优质数字化教学资源，能够改变那些地区和学校的落后面貌，提升区域间职业教育均衡发展指数，对促进教育公平发展有重要作用。《行动计划》提出：“推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学”。因此，应鼓励高职院校采用先进网络传输技术、数字通信技术和视频压缩技术，开发建设职业教育远程互动学习平台。将企业现场真实工作场景传送到教室，为学生营造身临其境的课堂学习氛围;将学校优质数字资源面向社会广泛开放，为终身学习型社会建设提供条件;将名师视频课堂等优质资源向农村、民族、贫困地区传播，使农村和边远地区更多分享优质教育资源，努力让每个人都有人生出彩的机会。