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OECD支持瑞典职业教育与培训
发布时间:2019-07-17 16:52 来源:世界教育信息 作者:伍艳
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据经济合作与发展组织 (OECD) 官网2019年3月25日消息, OECD于当日发布《瑞典职业教育与培训》 (Vocational Education and Training in Sweden) 报告。报告指出, 瑞典在职业教育与培训 (Vocational Education and Training, VET) 体系的发展上取得了长足进步, 但仍面临诸多挑战。例如, 近年来中高等VET的入学率有所下降;学校间的合作有限;社会合作伙伴参与度虽然在全国范围内较高, 但在地方层面有较大差异;劳动力市场趋紧, 技能短缺日益凸显;弱势群体失业率上升等。为此, OECD提出以下建议。
第一, 加强学校合作。目前, 瑞典的学校之间存在的生源竞争及所分配的资金竞争问题阻碍了学校之间的合作。OECD指出, 应通过明确的学校评估及资助标准, 鼓励学校间开展合作。另外, 在经济允许的情况下, 提供VET服务的学校应合并创建更大的机构以优化VET课程的开设。
第二, 加强基于工作的学习 (Work-Based Learning, WBL) 。在瑞典, WBL受到学生和雇主的重视, 雇主愿意提供WBL引导学生进入劳动力市场上有较高需求的行业。报告指出, WBL的提供和组织高度依赖学校和VET教师, 目前主要由VET教师承担的WBL任务可以有效地与其他组织共享。
第三, 授权社会合作伙伴 (雇主和工会) 参与VET。VET的主要目的之一是满足劳动力市场的需求, 强大的VET系统通常涉及社会合作伙伴。在国家层面, 瑞典成功地为社会合作伙伴参与VET建立了系统的体制框架, 但在地方层面上, 社会合作伙伴参与VET还存在问题。OECD建议瑞典需要在地方层面上也为社会伙伴参与VET建立更系统的体制框架, 以促进不同利益攸关方之间的合作并加强国家和地方机构之间的联系。
第四, 增加VET的入学吸引力。OECD指出, VET毕业生通常想获得更高学历以发展自己的职业。VET课程需要增加学习内容与工作晋升的联系。另外, 为了吸引有工作的成年人, 应提供工作与学习结合的灵活方案, 使其更方便接受VET服务。
第五, 通过VET发掘移民潜力。当前, 瑞典面临技能短缺和人口老龄化问题, 增加移民可解决相关问题。目前, 与其他国家相比, 瑞典的移民进入中高级VET课程的比例较低。OECD指出, 允许不同教育背景和水平的学习者对现有的VET课程进行自由组合的做法为弱势学习者提供了新的选择, 它有助于帮助年轻移民进入劳动力市场, 但要注意其缺点是学习者将更专注于短期就业而忽视长期就业能力的培养。另外, 新移民接受VET服务存在许多阻碍, 需调整VET入学要求并制定相关准则和支持措施。
