随着高等教育大众化及国际化程度的日益加强，教育质量问题越来越受到教育界的重视。自20世纪80年代中期“高等教育质量保障体系”的问题被提出后，便迅速成为一种国际化的运动。我国学者在“九五”期间引进了教育质量保障的思想后，通过不断创新，对教育质量、质量目标、质量诊断与保障等方面的认识均有新的进展。

近几年，我国职业教育尤其是高等职业教育的迅猛发展，更是引起人们对教育质量问题的高度关注。为此，我们于2002年申请了题为“职业技术教育质量保障体系的研究与实践”的全国教育科学“十五”规划项目，并围绕构建符合职业教育培养目标及适应国际化要求的职业教育质量保障体系及运行机制等问题开展了广泛的研究。下面仅就我们在研究中特别关注的几个关键点进行简要讨论。

一、对职业教育质且保障体系特征的认识

基本观点—职业教育质量保障体系有别于基础教育和普通高等教育的质量保障体系。从一般意义上讲，教育质量保障体系是一种为确保教育质量达到规定要求的体系，它以质量管理体系为核心，通过组织保障、资源保障、制度保障、监控保障等形成特定的运行机制，从而达到质量目标。对于职业教育来讲，由于综合职业能力培养是其区别于基础教育、学术型普通高等教育的重要标志，因此，职业教育的质量目标、质量评价标准及方法等都独具特色。

1. 质量观念方面的特征

职业技术教育是最贴近经济建设和社会岗位的一类教育，其特征可以这样概括：“以市场为中心，以就业为导向，产学研相结合”。“以市场为中心”是说职业教育必须围绕市场的需要设计和开办专业，根据市场需要培养人才；“以就业为导向”是要求职业教育必须保证满足毕业生就业上岗的需要.保证学生学到知识和技能，保证学生能够充分就业；“产学研相结合”则是前两个特征所决定的教学模式上的特点。“以市场为中心，以就业为导向，产学研相结合”的特征决定了职业技术教育是以“服务”为宗旨的教育—服务社会、服务市场、服务学生。所以，职业教育质量观是基于“服务”理念的质量观，职业教育质量的好坏取决于职教院校的服务水平和效益，取决于职教院校的服务满足社会和学生需求的程度。

2. 质量目标方面的特征

在教育质量目标上，职业教育强调将服务经济建设（如专业针对性、知识能力结构的符合性、毕业生数量适应性等）、满足顾客要求（如学生求知求职、用人一单位及社会对人才的要求）等方面的目的列入目标体系。具体来讲，职业技术教育在满足个人发展需求的程度方面追求的是“最大限度地满足学生求技（能）、求职（业）和全面素质发展的需要”；在满足社会发展需求的程度方面追求的是“最大限度地满足社会（用人单位）对技术应用型人才的需要”。所以，职业教育的质量目标就是最大限度满足社会和市场需求，为社会培养合格的技术应用型人才，使受教育者学有所成，充分就业。

3. 质量评价标准方面的特征

（l）以就业为导向

职业教育是以社会所需要的职业技术、技能作为主要的培养或训练目标。职业教育活动的效度建立在学生将来就业的基础。因此，是否具有较强的就业能力，能否很好地适应市场需要是衡量职业教育质量的重要指标。

（2）以综合职业能力培养为核心

职业教育质量监控与评价的突出特征是其职业性，是以职业能力为核心来建立质量评价指标体系的。

（3）以最大限度满足社会需求为目标

职业教育作为现代国民教育体系的重要组成部分，承担着为社会培养大量高素质劳动者的任务。可见，是否满足社会需求，培养的学生是否具有较高的社会满意度，应成为评价职业教育质量好坏的标准之一。

4. 质量保障体系方面的特征

在职业教育质量保障体系的构建中，特别强调将培养和提高学生的综合职业能力、为社会经济建设服务作为中心，将实践教学质量作为重要组成部分。同时，质量保障体系的内容也与其他类型教育有所不同。例如，职业院校应提供大量保证学生职业能力的设施，包括校内外实训基地，为学生创造体验真实工作经历的机会，这是其他高等教育所不及的；再如，职业院校不仅要提供学习的环境，还要提供生活服务和就业准备服务等，这是基础教育所不具备的。